中国驻东盟首任大使：与东盟合作,中国并非盯着能源

中国驻东盟首任大使：与东盟合作,中国并非盯着能源

来源:南方都市报 作者:周勇进 时间:2009-3-24 17:31:34
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未来中国-东盟关系的发展有几个重点方向:一是继续大力推进自贸区建设，二是落实温家宝总理倡议的双方基础设施建设的互联互通。三是推动大湄公河流域的开发、东盟东部增长区、泛北部湾经济合作等次区域合作。四是尽早建成中国-东盟中心，使之成为促进双方经贸、教育、文化、旅游以及民间交流的又一个重要平台。

"能够出任首任驻东盟大使，我感到十分荣幸。"中国驻东盟大使薛捍勤向本报记者表示。

2月27日举行的第14届东盟首脑会议开幕式上，薛捍勤大使闪亮出镜，成为媒体关注的焦点。作为中国继任命驻欧盟大使后任命的又一个驻地区合作组织的大使，薛捍勤曾用"联系、沟通、协调、献策"概括自己的职责，她肩负着推动中国-东盟战略伙伴关系迈向更高水平的重任。

东盟峰会结束后，薛捍勤接受了本报专访。

薛大使表示，东盟有独具特色的"东盟方式"，不会发展成"亚洲版欧盟"，中国与东盟的合作并非盯着东盟某些国家的能源。

东盟不会变成"亚洲版欧盟"

南方都市报（以下简称南都）:美国率先任命了常驻东盟大使，有人称，中国设立驻东盟大使是在跟随美国。你对此有何评论？

薛捍勤:东盟对话伙伴和友好国家根据东盟一体化进程的发展任命驻东盟大使是水到渠成的事情。

中国与东盟国家是山水相连的好邻居。中国任命驻东盟大使体现了中国对中国-东盟战略伙伴关系的重视，对东盟共同体建设的支持。

南都:您应邀出席了第14届东盟峰会开幕式，这次会议取得了很多成果，薛大使认为这次会议最重要的成果是什么？在这次会议上，东盟成员间还有哪些分歧有待解决？

薛捍勤:所有新任命的驻东盟大使都作为嘉宾受到邀请，出席第14届东盟峰会开幕式，以隆重庆祝《东盟宪章》的生效。

此次峰会的成果主要体现在三方面:一是制定了东盟共同体行动计划，批准了一系列对东盟共同体建设具有重要战略意义的文件。二是加快东盟共同体机制建设。三是就合作应对国际金融危机、促进东盟经济发展达成共识。这次峰会对东盟加快共同体建设和一体化进程具有积极意义。

南都:东盟共同体建设的最终目标是什么？东盟会变成"亚洲版的欧盟"吗？

薛捍勤:去年底生效的《东盟宪章》指出，东盟要建设"同一远景，同一个身份，同一个亲爱和共享的共同体"，实现本地区和平、稳定和共同繁荣。

在社会制度、宗教文化、发展水平等方面，东盟成员存在差异明显，多样化的特点决定了东盟不会雷同于欧盟。东盟在长期的发展过程中形成了独具特色的"东盟方式"，具体而言就是互相尊重主权和领土完整、协商一致、循序渐进、照顾各方舒适度等。这种"东盟方式"在东盟发展实践中是行之有效的，并为东盟的团结和发展发挥了重要作用。

战略伙伴关系不容诬蔑

南都:有报道说，中国与东盟某些成员国的合作是对其能源资源感兴趣。您有何评论？

薛捍勤:这种说法与事实完全不符，不能不让人怀疑散布这种言论背后的政治图谋。

中国―东盟战略伙伴关系是全方位的，不仅体现在双方政治上的相互支持，相互信任，也体现在经济上的相互依存，优势互补，平等互利。1997年亚洲金融危机肆虐之时，中国坚守人民币不贬值，与东盟国家同舟共济共渡难关。当前，面对来势凶猛的国际金融危机，中国在努力保持国内经济平衡较快增长的同时，积极通过双边和多边渠道与东亚国家开展合作。

2007年，双方贸易额突破2000亿美元，互为第四大贸易伙伴。2008年双方贸易额达到2311.2亿美元，同比增长13.9%.不久前，中国、东盟完成了自贸区最后一个重要协议―――《投资协议》的谈判，中国-东盟自贸区将于2010年如期建成。

金融危机是危也是机

南都:您对中国与东盟进一步深化合作有什么样的展望？有报告称，由于全球金融危机的影响，中国与东盟的经济合作面临一些挑战，您对此怎么看？

薛捍勤:在当前严峻的经济环境中，中国-东盟合作既面临挑战，也蕴藏机遇。首先，我们有着1997年共抗亚洲金融危机积累的互相信任和合作经验。其次，中国与东盟国家经济基本面还是好的，金融机构运行相对稳健，为双方开展经济合作提供了保障。第三，中国与东盟国家经济都在经历转型期，危机将加快我们产业结构调整的步伐，将为双方下一步合作开拓新的领域。

未来中国-东盟关系的发展有几个重点方向:一是继续大力推进自贸区建设，二是落实温家宝总理倡议的双方基础设施建设的互联互通。三是推动大湄公河流域的开发、东盟东部增长区、泛北部湾经济合作等次区域合作。四是尽早建成中国-东盟中心，使之成为促进双方经贸、教育、文化、旅游以及民间交流的又一个重要平台。

南都:东盟国家是中国的近邻，从地理位置角度看，珠江三角洲地区是中国和东盟合作的前沿阵地，前不久，国务院审议并原则通过《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，您认为在东盟一体化进程中，珠江三角洲地区有哪些机会？

薛捍勤:珠江三角洲地区是我国改革开放的先行区，经济市场化和外向程度很高。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（2008-2020）赋予珠三角地区新定位，为未来十多年珠三角地区改革发展指明方向。

珠三角地区与东盟开展互利合作有地缘、政策、经济、人文等多方面优势。东盟一体化进程的关键是缩小新老东盟成员之间的发展差距，东盟国家应该是珠三角地区企业"走出去"投资创业的理想目标。我希望，在中国-东盟自贸区即将建成的大好形势下，珠三角地区能够抓住机遇，发挥优势，积极开展与东盟国家的互利合作。

设东盟大使彰显积极外交

南都:你是资深外交官，曾任外交部条法司司长、中国驻荷兰大使兼常驻禁止化学武器组织代表。之前这些任职经历对您担任中国驻东盟大使有什么帮助？

薛捍勤:在总体外交政策的指导下，各方面业务相互联系，相辅相成。对个人而言，多样的阅历和专业知识有助于我尽快进入新的工作角色。虽然东南亚地区的工作对我是个全新的领域，但其业务性质我并不感到陌生。这些年中国与东盟的关系取得了长足发展，对话与合作硕果累累，双方进一步合作的潜力巨大，能够出任首任驻东盟大使，我感到十分荣幸，当然也感到肩上的担子沉甸甸的。

南都:薛大使拥有哥伦比亚大学法学院法学博士学位，属于专家型外交官，这是否代表着中国外交官的未来发展方向？近年来，中国已设立了多位执行一些专门任务的大使，如中国驻欧盟大使，负责非洲事务的大使以及负责朝鲜半岛事务的大使。这是否中国外交实践的一些新变革？

薛捍勤:首先要说明的是，设立专项事务大使是各国外交实践中一种常见的做法，表明一国外交中某个领域或某项事务的特殊重要性和对外需要。中国近年来设立了多位专门的大使、特使，彰显了中国国际地位的提高和积极活跃的外交态势。外交是内政的延续，中国外交的发展从一个侧面反映了中国五十年改革开放所取得的伟大成就。

今天的中国外交队伍人才济济，高学历、专家型的外交官比比皆是，我们的杨洁篪部长就是历史学博士。对于我们这样一个新兴的发展中大国，外交工作的挑战是非常艰巨的，我们需要大批的优秀人才。

女外交官堪称"半边天"

南都:你是一名女性外交官，在同其他国家或国际组织的官员进行沟通时，女性外交官是否更擅长或者更具优势？

薛捍勤:传统外交是男性的职业，高雅且拘谨，女性更多扮演配角。二战后，随着妇女解放运动的发展，大量的职业女性也在外交领域崭露头角。新中国成立后，我们非常重视对女外交官的培养，中国女外交官出现在各种国际外交舞台上，成为外交战线上名符其实的"半边天"。

应该承认，在对外交往中，女性常具有亲和的优势，容易与人沟通。但从另一方面讲，由于职业的特性，女外交官所面临的工作、生活压力可以说比男性更大，成功更难。

南都:在担任中国驻荷兰大使的4年半时间里，您为中荷友好作出了杰出贡献，展现了中国外交官的风度、才华和胆略。现在回想起来，那4年半驻荷大使生涯让您感受最深的是什么？

薛捍勤:四年半常驻荷兰的经历极大地丰富了我的外交生涯，加深了我对欧洲社会的了解。近距离审视西方世界，远距离思考中国的发展，这一近一远让我感悟良多，对现行的国际秩序和中国的发展战略有了更深的认识。外交工作的优势在于我们有机会能够走南闯北，但看世界的目的，还是在于更好地认识自己。

南都:东盟国家是中国的近邻，从地理位置角度看，珠江三角洲地区是中国和东盟合作的前沿阵地，前不久，国务院审议并原则通过《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，您认为在东盟一体化进程中，珠江三角洲地区有哪些机会？

薛捍勤:珠江三角洲地区是我国改革开放的先行区，经济市场化和外向程度很高。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（2008-2020）赋予珠三角地区新定位，为未来十多年珠三角地区改革发展指明方向。

珠三角地区与东盟开展互利合作有地缘、政策、经济、人文等多方面优势。东盟一体化进程的关键是缩小新老东盟成员之间的发展差距，东盟国家应该是珠三角地区企业"走出去"投资创业的理想目标。我希望，在中国-东盟自贸区即将建成的大好形势下，珠三角地区能够抓住机遇，发挥优势，积极开展与东盟国家的互利合作。

设东盟大使彰显积极外交

南都:你是资深外交官，曾任外交部条法司司长、中国驻荷兰大使兼常驻禁止化学武器组织代表。之前这些任职经历对您担任中国驻东盟大使有什么帮助？

薛捍勤:在总体外交政策的指导下，各方面业务相互联系，相辅相成。对个人而言，多样的阅历和专业知识有助于我尽快进入新的工作角色。虽然东南亚地区的工作对我是个全新的领域，但其业务性质我并不感到陌生。这些年中国与东盟的关系取得了长足发展，对话与合作硕果累累，双方进一步合作的潜力巨大，能够出任首任驻东盟大使，我感到十分荣幸，当然也感到肩上的担子沉甸甸的。

南都:薛大使拥有哥伦比亚大学法学院法学博士学位，属于专家型外交官，这是否代表着中国外交官的未来发展方向？近年来，中国已设立了多位执行一些专门任务的大使，如中国驻欧盟大使，负责非洲事务的大使以及负责朝鲜半岛事务的大使。这是否中国外交实践的一些新变革？

薛捍勤:首先要说明的是，设立专项事务大使是各国外交实践中一种常见的做法，表明一国外交中某个领域或某项事务的特殊重要性和对外需要。中国近年来设立了多位专门的大使、特使，彰显了中国国际地位的提高和积极活跃的外交态势。外交是内政的延续，中国外交的发展从一个侧面反映了中国五十年改革开放所取得的伟大成就。

今天的中国外交队伍人才济济，高学历、专家型的外交官比比皆是，我们的杨洁篪部长就是历史学博士。对于我们这样一个新兴的发展中大国，外交工作的挑战是非常艰巨的，我们需要大批的优秀人才。

女外交官堪称"半边天"

南都:你是一名女性外交官，在同其他国家或国际组织的官员进行沟通时，女性外交官是否更擅长或者更具优势？

薛捍勤:传统外交是男性的职业，高雅且拘谨，女性更多扮演配角。二战后，随着妇女解放运动的发展，大量的职业女性也在外交领域崭露头角。新中国成立后，我们非常重视对女外交官的培养，中国女外交官出现在各种国际外交舞台上，成为外交战线上名符其实的"半边天"。

应该承认，在对外交往中，女性常具有亲和的优势，容易与人沟通。但从另一方面讲，由于职业的特性，女外交官所面临的工作、生活压力可以说比男性更大，成功更难。

南都:在担任中国驻荷兰大使的4年半时间里，您为中荷友好作出了杰出贡献，展现了中国外交官的风度、才华和胆略。现在回想起来，那4年半驻荷大使生涯让您感受最深的是什么？

薛捍勤:四年半常驻荷兰的经历极大地丰富了我的外交生涯，加深了我对欧洲社会的了解。近距离审视西方世界，远距离思考中国的发展，这一近一远让我感悟良多，对现行的国际秩序和中国的发展战略有了更深的认识。外交工作的优势在于我们有机会能够走南闯北，但看世界的目的，还是在于更好地认识自己。

■薛捍勤其人

设立专项事务大使，表明一国外交中某个领域或某项事务的特殊重要性。去年12月30日，外交部发言人秦刚宣布，为推动中国-东盟战略伙伴关系的深入发展，加强中国与东盟的沟通与协调，中国政府已设立驻东盟大使一职，并决定任命薛捍勤为首任中国驻东盟大使。

薛捍勤

出生于1955年9月，她是山东人，毕业于北京外国语学院。

1980年-1982年

中华人民共和国外交部条约法律司科员

1982年-1983年

美利坚合众国哥伦比亚大学法学院学习

1983年-1990年

外交部条约法律司副处长、一秘

1990年-1992年

美利坚合众国哥伦比亚大学法学院学习

1992年-1994年

外交部条约法律司处长

1994年-1999年

外交部条约法律司副司长

1999年-2003年

外交部条约法律司司长

2003年-2008年

中华人民共和国驻荷兰王国特命全权大使

2008年12月30日

中国外交部发言人宣布，薛捍勤出任首任中国驻东盟大使。